R(89)12 – Russian

СОВЕТ ЕВРОПЫ
РЕКОМЕНДАЦИЯ № R(89)12
КОМИТЕТА МИНИСТРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ТЮРЬМАХ

(принята Комитетом Министров 13 октября 1989 года на 429-ой встрече заместителей министров)

Комитет министров по условиям Статьи 15.b Устава Совета Европы –

· Признает, что право на образование является фундаментальным;

· Признает важность образования в развитии человека и общества;

· Признает, в частности, что большой процент заключенных имеет в основном негативный опыт обучения, и поэтому имеет определенные потребности в сфере образования;

· Признает, что обучение в тюрьмах помогает смягчить условия содержания в заключении и сделать их более гуманными;

· Признает, что обучение в тюрьмах является важным элементом, способствующим возвращению человека в общество;

· Признает, что при практическом применении определенных правил или мер в соответствии со следующими рекомендациями, можно смягчить различие в содержании между подследственными и осужденными;

· Признает и уважает Рекомендацию № R(87)3 Европейских тюремных правил и Рекомендацию № R(81)17 Политики в отношении образования взрослых;

– рекомендует правительствам государств-членов внедрять политики, которые признают следующие положения:

Все заключенные должны иметь доступ к образованию, которое рассматривается как обучение, включающее в себя предметы классных занятий, профессионально-техническое образование, творческую и культурную деятельность, физическое развитие и занятия спортом и доступность библиотечных ресурсов;
Образование для заключенных должно быть таким же, как и образование для одновозрастных групп во внешнем мире и диапазон образовательных возможностей для заключенных должен быть насколько возможно широким;
Обучение в тюрьмах должно быть нацелено на общее развитие человека, учитывая его социальный, экономический и культурный контекст;
Все люди, в администрации тюремной системы и сфере управления тюрем должны насколько возможно поддерживать и развивать обучение в тюрьмах;
Обучение должно иметь в тюрьме статус, приравненный к статусу рабочей деятельности, и заключенные, которые заняты в обучении, не должны нести никаких материальных или иных потерь;
Должны прилагаться любые усилия для поощрения заключенного к активному участию во всех аспектах образования;
Должны создаваться программы развития, гарантирующие использование преподавателями в тюрьмах соответствующих методов обучения взрослых;
Особое внимание следует уделять тем заключенным, которые имеют определенные трудности с обучением, в том числе с элементарными навыками грамотности, включая чтение и письмо;
Профессионально-техническое образование должно быть направлено на более широкое развитие человека, и должно быть гибким в отношении тенденций на рынке труда;
Заключенные должны иметь прямой доступ к хорошей библиотеке, по крайней мере, один раз в неделю;
Физическое обучение и занятия спортом для заключенных должны всячески поощряться и поддерживаться;
Творческая и культурная активность должны играть значительную роль, поскольку именно такая активность помогает заключенным развиваться и самовыражаться;
Социальное обучение должно включать в себя практические элементы, которые позволят заключенному управлять своей повседневной жизнью в тюрьме с перспективой возвращения в общество;
По возможности для заключенных должны быть созданы возможности обучения вне тюрьмы;
Если обучение происходит в стенах тюрьмы, к этому процессу насколько возможно необходимо привлекать и внешнюю среду;
Должны приниматься меры для того, чтобы заключенные могли продолжать обучение после выхода на свободу;
Должны быть доступны необходимые фонды, оборудование и преподавательский состав для того, чтобы заключенные могли получать соответствующее образование.